濠江区人力资源产业园区

• 【2022年汕头招商】汕头外向型经济发展态势及产业动能分析

  汕头外向型经济发展态势及产业动能分析 全文摘要： 在招商引资政策持续发力和产业园区建设提速的背景下，汕头市通过优化投资环境及深化产业结构调整，推动外向型经济稳步发展。2022年前两月进出口贸易呈现积极增长态势，区域贸易协定与特色产业协同效应显现。以"三新两特一大"为核心的产业新格局逐步成型，为外贸增长注入新动能，同时加工贸易企业通过技术升级实现提质增效。 一、区域贸易协定助推外向型经济 《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的生效为汕头市拓展东南亚市场提供了制度红利。2022年12月，汕头市对RCEP成员国进出口额达40.1亿元，其中技术密集型产品出口占比提升，显示产业链国际协同能力增强。海关数据显示，粤东地区加工贸易企业通过设备升级实现进出口额同比增长0.9%，印证了区域产业链韧性。 二、产业格局升级与招商引资成效 1. 特色产业集群培育 汕头市重点打造的"三新两特一大"产业体系（新能源、新材料、新一代电子信息；纺织服装、玩具创意；大健康）逐步形成规模效应。2022年数据显示，先进制造业占规上工业增加值比重达39%，其中电子信息设备制造业增速显著。 2. 园区经济带动作用 六大重点产业园区通过定向招商引入超百亿元项目，在半导体、生物医药等领域形成集聚效应。20192021年数据显示，汕头市工业投资占固投比重连续三年超过40%，为产业升级提供硬件支撑。 三、历史数据对比与发展趋势 1. 外贸增长稳定性分析 对比2019年同期数据（进出口额535.9亿元，同比增长5.2%），2022年首季增速虽有波动，但加工贸易企业通过自动化改造实现降本增效，如精密机械制造企业研发投入强度提升至6.8%。 2. 政策支持体系完善 海关推出的"两步申报""提前申报"等便利化措施，使企业通关时间压缩至2小时内。20192021年数据显示，汕头市出口退税平均办理周期从10天缩短至3天。

  2022-03-29

• 【2022年汕头招商】汕头：“工改工” 激活产业空间 五年打造五万亩新型园区

  汕头：“工改工” 激活产业空间 五年打造五万亩新型园区 一、“工改工” 战略启动：破解土地瓶颈 2022 年 2 月，汕头市召开 “工改工” 现场动员大会，提出五年内完成 5 万亩低效工业用地改造，2022 年目标为 6000 亩，旨在通过盘活存量土地，为 “工业立市、产业强市” 提供空间支撑。汕头市政府出台《推进 “工改工” 促进产业高质量发展的实施意见》，从财政奖励、土地政策等方面给予全方位支持。 二、政策创新：全链条激励与土地赋能 财政激励机制 市级给予各区 1000 万元启动资金，对拆除重建类项目实行梯度奖励，每亩最高支持 20 万元。例如，龙湖区某旧工业园区改造项目获奖励资金 500 万元，改造后容积率从 0.6 提升至 2.5，吸引 20 家智能装备企业入驻，年产值预计增长 300%。 土地政策突破 创新 13 项土地政策，包括放宽准入门槛、允许土地使用权分割转让、延长土地使用年限等。潮阳区某纺织园区通过 “整合改造” 政策，将分散的低效用地整合为连片产业用地，引进自动化生产线，生产效率提升 40%，用地成本降低 25%。 三、典型案例：产业升级与效益显现 金平区智慧产业园项目 该项目原为老旧工业区，占地面积 200 亩，改造后建成 5 栋高标准厂房，引入机器人制造、电子信息等企业 15 家。通过 “工改工”，土地产出率从原每亩 50 万元提升至 300 万元，年税收增长 5 倍，成为粤东地区产业升级标杆。 澄海区玩具产业集聚区 针对澄海玩具产业 “小散弱” 现状，实施 “工改工” 后，建成 10 万平方米标准化厂房，配套研发设计、检测认证等公共服务平台，吸引 30 家玩具企业入驻，形成 “研发 — 生产 — 销售” 产业链，产品出口额增长 20%。 四、实施路径与未来规划 汕头建立 “政府引导、市场运作、村企合作” 机制，鼓励社会资本参与改造，2022 年首批推出 10 个试点项目，吸引投资超 50 亿元。未来将重点打造澄海玩具、金平智能制造、龙湖生物医药等产业集聚区，预计五年内新增工业产值超 1000 亿元，带动就业超 10 万人。

  2022-02-11

• 【2022年汕头招商】汕头 “百亿企业、千亿产业”：产学研培育四大千亿集群

  汕头 “百亿企业、千亿产业”：产学研培育四大千亿集群 一、五年计划：产业升级路线图 汕头市连续 5 年每年安排 4 亿元实施 “百亿企业、千亿产业” 培育计划，目标打造新能源、新材料、新一代电子信息、纺织服装 4 个千亿级产业集群。2022 年新年伊始，南澳岛 35 台海上风机全容量投产，年发电量超 10 亿度，标志着新能源产业加速崛起；立讯全球电子信息产业中心开工，预计年产值超 200 亿元，带动供应链企业集聚。 二、产学研协同：技术突破与成果转化 汕头依托华侨试验区、国家级高新区，建立 “高校 + 企业 + 研发机构” 协同机制。与中山大学合作建设新材料研究院，2021 年研发的新型陶瓷材料应用于航空航天领域，实现产值超 5 亿元；纺织服装产业引入智能设计平台，某龙头企业通过数字化改造，设计周期缩短 50%，订单量增长 30%，推动产业向高端化转型。 三、产业集群进展：纺织服装率先破千亿 纺织服装产业成为汕头首个千亿级产业，2021 年总产值达 1100 亿元，拥有规上企业超 800 家，“潮牌” 服装占全国市场份额 8%。通过举办国际纺织服装博览会，2021 年成交额超 200 亿元，跨境电商出口增长 45%，产品远销东南亚、中东等地区。 四、未来培育：政策与资金双保障 设立 20 亿元产业培育基金，对入选千亿产业集群的企业给予最高 1000 万元奖励，对产学研项目给予 50% 经费补贴。目标到 2025 年，四大千亿产业集群总产值超 4000 亿元，成为粤东经济增长极。

  2022-01-18

• 【2022年汕头招商】汕头：千亿产业集群攻坚 特区经济再出发

  汕头：千亿产业集群攻坚 特区经济再出发 一、培育计划：五年四千亿产业蓝图 汕头市连续 5 年每年安排 4 亿元，实施 “百亿企业、千亿产业” 培育计划，目标打造新能源（2000 亿）、新材料（1000 亿）、新一代电子信息（1000 亿）、纺织服装（2000 亿）四大千亿集群。2022 年，新能源领域重点推进南澳岛海上风电项目，新开工 100 万千瓦机组，累计装机容量达 200 万千瓦，建设粤东千万千瓦级基地。 二、产业进展：纺织服装率先破千亿 纺织服装产业 2021 年总产值达 1100 亿元，拥有规上企业 800 家，“潮牌” 服装占全国市场份额 8%。通过数字化改造，某龙头企业引入智能生产线，生产效率提升 40%，跨境电商出口增长 60%。计划建设潮汕国际纺织服装博览中心，2022 年举办展会带动交易额超 200 亿元。 三、新材料与电子信息突破 新材料产业聚焦特种金属、高分子材料，引进中科院深圳先进院团队，建设石墨烯研发中心，预计 2025 年相关产业产值超 500 亿元。新一代电子信息产业以华侨试验区为载体，立讯全球电子信息产业中心开工，年产智能连接器 5 亿件，配套华为、苹果供应链，预计年产值超 200 亿元。 四、政策与创新支撑 设立千亿产业集群发展基金，对入选企业给予最高 1000 万元奖励，对产学研项目给予 50% 经费补贴。2022 年，计划引进院士团队 5 个，建设省级工程技术研究中心 10 家，推动专利成果转化项目 50 个，助力产业向高端化升级。

  2022-01-14

• 【2022年汕头招商】汕头借 RCEP 破局：首份原产地证书签发 东盟贸易增长 25%

  汕头借 RCEP 破局：首份原产地证书签发 东盟贸易增长 25% 一、RCEP 红利释放 2022 年 1 月 1 日，汕头开出粤东首份 RCEP 原产地证书，某玩具企业出口东盟享关税减免超 10 万元。汕头对东盟进出口额占全市 25%，2021 年增长 22%，RCEP 实施后，预计玩具、纺织服装等产品关税平均降低 3%，年节约成本超 5 亿元。 二、产业与贸易协同 依托 “三新两特一大” 产业布局，汕头引导纺织服装企业利用 RCEP 原产地累积规则，2022 年计划组织 100 家企业赴东盟参展，推动 “潮牌” 服装出口增长 30%。在电子信息领域，立讯全球电子信息产业中心对接 RCEP 成员国供应链，预计年产连接器 5 亿件，70% 出口东南亚。 三、双向投资创新 设立 RCEP 企业服务中心，提供关税咨询、商事认证等一站式服务，2022 年计划引进东盟投资项目 10 个，推动汕头企业赴东盟设立生产基地。同时，试点 “跨境电商 + 市场采购” 融合模式，在综保区建设 RCEP 商品展示中心，预计年交易额超 20 亿元。

  2022-01-11

• 【2022年汕头招商】汕头当好 “店小二” 加快打造一流营商环境：特区振兴的新动能

  汕头当好 “店小二” 加快打造一流营商环境：特区振兴的新动能 一、营商环境建设的战略定位 打造一流的营商环境，是汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上的 “必答题”。近年来，汕头深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，持续营造更加稳定公平透明、可预期的营商环境，为走好 “工业立市、产业强市” 之路、加快建设现代化活力经济特区提供强有力支撑。 二、政务服务效能的显著提升 截至目前，汕头市依申请类政务服务事项网上可办率达 87%，98% 以上的事项实现 “最多跑一次”，80% 以上的事项实现 “一次不用跑”。这一系列数据的背后，是汕头在政务服务领域的持续改革和创新。 汕头以 “数字政府” 建设为抓手，大力推进政务服务标准化、规范化、便利化。通过整合政务服务资源，建设统一的政务服务平台，实现了政务服务事项 “一网通办”。同时，加强政务服务大厅标准化建设，推行 “一窗受理、集成服务”，优化办事流程，压缩办事时限，让企业和群众办事更省心、更省力。 三、简政放权与监管创新 在简政放权方面，汕头深入推进 “放管服” 改革，取消和下放一批行政审批事项，减少政府对市场的直接干预。同时，加强事中事后监管，推行 “双随机、一公开” 监管、信用监管等新型监管模式，营造公平竞争的市场环境。 为了更好地服务企业，汕头建立了常态化的政企沟通机制，通过举办企业家座谈会、开展企业走访等方式，及时了解企业诉求，帮助企业解决实际问题。例如，针对企业反映的融资难、用地难等问题，汕头出台了一系列政策措施，通过设立产业发展基金、优化土地供应等方式，为企业发展提供要素保障。 四、未来目标：一流营商环境助力特区发展 未来，汕头将继续以当好 “店小二” 的服务精神，加快打造一流营商环境。通过深化政务服务改革、加强法治保障、优化产业生态等举措，进一步提升营商环境的竞争力。同时，聚焦 “工业立市、产业强市”，加大招商引资力度，培育壮大支柱产业，推动汕头经济实现高质量发展，在新时代经济特区建设中展现新作为。

  2022-01-04

• 【2012年】【汕头招商】汕头港航运产业集聚效应凸显（2012年修订稿）

  汕头港航运产业集聚效应凸显（2012年修订稿） **[全文摘要]** 汕头市依托"以港兴市"战略，通过招商引资吸引国际航运巨头进驻，累计投资超百亿元推动广澳港区基础设施建设，形成以港口为核心的临港产业园区集群。作为粤东地区唯一枢纽港，汕头港凭借区位优势及历史积淀，2011年集装箱吞吐量突破百万标箱，跻身广东省前列。当前，深水泊位扩建与航线网络拓展同步推进，为区域经济注入强劲动能。 一、战略定位与历史积淀 汕头港位于韩江、榕江、练江交汇处，东临台湾海峡，距香港187海里、高雄214海里，自古为华南门户与闽赣物资集散枢纽。1860年开埠后成为中国首批通商口岸，2012年定位为广东省五大沿海枢纽港之一，承担能源、原材料及集装箱运输核心职能。 二、基础设施建设提速 广澳港区作为重点发展片区，已建成4个15万吨级码头，防波堤与航道一期工程竣工，10万吨级集装箱码头、石化码头及粤东煤炭基地进入建设阶段。港口管理部门通过优化疏浚工程与泊位规划，推动珠池港区向广澳外海港区转移，提升万吨级深水泊位吞吐效率。 三、招商引资驱动产业集聚 国际航运企业加速布局：法国达飞、瑞士地中海航运、新加坡太平船务及中远、中海等企业相继入驻，带动港口物流、仓储及配套服务产业形成集群效应。2011年汕头港务集团与中远太平洋签订合作协议，强化码头运营与航线协同能力。 四、航线网络覆盖海内外 依托深水港优势，汕头港开通中东、地中海、西非等国际集装箱航线，内贸航线连接长三角、珠三角主要港口。2011年新增日本、韩国及东南亚直航线路，初步构建"辐射沿海、通达台海、衔接东南亚"的航运体系。 五、发展目标与区域联动 "十二五"规划明确提出：至2015年新增吞吐能力5000万吨，集装箱年处理量达220万标箱，建成粤东集装箱中转基地与区域航运中心。通过联动梅州、潮州等内陆节点，强化对赣南、闽西的腹地辐射，巩固国家沿海主要港口地位。 **[

  2012-10-11

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